甘人社通〔2019〕245號

甘肅省人力資源和社會保障廳 甘肅省殘疾人聯合會關于評選全省自強模范暨助殘先進集體和先進個人的通知

各市州人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會，蘭州新區民政和社會保障局，甘肅礦區人力資源和社會保障局：

近年來，廣大殘疾人和殘疾人工作者在黨中央、國務院和省委省政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極投身全省經濟社會建設，為發展我省殘疾人事業、開創富民興隴新局面作出了積極貢獻，涌現出一大批時代特征鮮明、事跡突出感人、社會影響

廣泛的先進典型。為全面貫徹落實黨的十九大精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極倡導助殘社會風尚，樹立典型，擴大影響，激勵自強與助殘精神，促進全省殘疾人事業在新時代高質量發展，省人社廳、省殘聯決定開展第五次全省自強模范暨助殘先進集體和先進個人評選表彰活動。現將有關事宜通知如下：

一、評選范圍和表彰名額

（一）評選范圍

1.全省自強模范：在全省富民興隴和實現殘疾人與全國人民同步小康的進程中，自強不息，銳意進取，遵紀守法，取得突出成績的本省持證殘疾人。

2.全省助殘先進集體：本省行政區域內長期關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業，為殘疾人工作做出突出貢獻的機關、企事業單位、社會團體、駐軍、武警部隊及其他社會單位(集體)。

3.全省助殘先進個人：本省常住人口的公民、本省行政區域內各單位、部門工作人員和社會各界人士，熱心幫助殘疾人，長期堅持為殘疾人做好事，幫助殘疾人解決困難，取得顯著成績的個人。

已榮獲全國和全省表彰的單位及個人原則上不再參加評選。

（二）表彰名額

全省自強模范60名、全省助殘先進集體60個、全省助殘先進個人60名。名額分配見附件2。

二、評選條件

全省自強模范和助殘先進要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決擁護黨的路線方針政策，模范遵守國家的法律法規，無違法違紀違規行為。具體評選條件如下：

（一）全省自強模范

1.身殘志堅，自強不息，事跡感人，在殘疾人中得到普遍贊譽，有較好的社會影響。

2.有技術革新、發明創造，或出版專著、發表論文，獲得省部級以上科技成果獎，自主創新，取得顯著經濟與社會效益。

3.自主創業取得成效，并在脫貧攻堅行動中積極創造就業崗位吸納殘疾人就業，得到殘疾人和社會廣泛贊譽、普遍認可。

4.積極參與社會公益事業和公益活動，樂于奉獻，為經濟社會和諧發展作出積極貢獻。

5.在其他領域取得顯著成績，作出重要貢獻。

（二）全省助殘先進集體

發揚人道主義精神，支持殘疾人工作，堅持開展助殘活動4年以上，助殘措施得力，成效顯著，形成長效助殘機制，受到社會和殘疾人普遍好評。

（三）全省助殘先進個人

長期關心、幫助殘疾人，堅持助殘4年以上，熱心為殘疾人服務，采取各種形式幫助和解決殘疾人實際困難，維護殘疾人合法權益，取得顯著成績的社會各界人士。

推薦的全省自強模范和全省助殘先進個人為機關事業單位在職干部的，近5年內至少獲得一次年度考核優秀或其他以上表彰獎勵。

三、評選程序

評選推薦工作要充分發揚民主，堅持公開、公平、公正的原則，采取自下而上、逐級審核推薦、民主擇優的方式。嚴格執行“兩審三公示”程序，即實行初審和復審兩次審核，分別在所在單位(上級主管部門)、市(州)范圍和全省范圍公示。

（一）單位推薦。推薦對象由所在(所屬)單位民主推薦，并充分征求相關部門意見，經領導班子集體研究決定后，公示5個工作日。公示內容包括推薦對象的基本情況和主要事跡。其中，擬推薦的先進集體由主管部門進行公示，擬推薦的個人按干部管理權限進行公示。擬推薦的集體和個人需征求同級組織人事、紀檢監察和公安等部門的意見。其中，推薦的集體和個人是企業或企業負責人的，還需由各級評選推薦工作領導小組負責向所在地紀檢監察、市場監管、稅務、審計、衛生健康（計生）、人力資源和社會保障、生態環境、應急管理、統戰、工商聯等有關主管部門征求意見。

（二）市州初審。推薦對象經所在（所屬）單位、縣級以上人力資源社會保障和殘聯部門審核后報市級評選機構。市級評選機構負責審核本地區推薦程序的規范性、推薦材料的真實性及擬推薦對象的身份、簡歷、事跡等，并在本地區范圍內對推薦對象進行公示，公示時間為5個工作日。公示期滿后，以聯合行文方式上報全省自強模范和助殘先進評選表彰工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）。

（三）省級復審。領導小組辦公室對推薦對象材料進行復審后提出初步建議，由全省自強模范和助殘先進評選表彰工作領導小組（以下簡稱領導小組）召開聯審會議，研究確定擬表彰對象，并在全省范圍內以適當形式公示5個工作日。公示無異議后，省評選表彰工作領導小組確定正式表彰對象。

四、評選要求

（一）堅持面向基層。評選表彰堅持向基層一線和艱苦邊遠地區、崗位傾斜。副廳級或相當于副廳級以上單位和個人不評選，（縣）處級干部比例嚴格控制在評選總數的20%以內。各級黨委和政府不參加評選。在事業單位擔任領導職務并具有高級職稱且繼續從事科研工作的，可以按科研人員對待。不同時推薦集體及其主要負責人為表彰對象。

（二）合理分配名額。上報的自強模范應堅持代表性和廣泛性，考慮不同殘疾類別的殘疾人，分配名額在3個及以上的應同時包括兩類以上殘疾人。

（三）嚴格評選標準。評選工作要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，站在政治大局和工作全局高度組織推薦。堅持以業績貢獻為主要衡量標準，切實把政治意識強、工作業績好、表率作用強、群眾公認度高的單位和個人評選出來。各有關單位要加強組織領導，精心籌劃部署，嚴密組織實施，把好政治關、實績關、作風關、廉潔關，杜絕帶“病”推薦。凡違反國家政策、法律法規，發生安全事故或造成嚴重職業危害，拖欠職工工資，欠繳職工養老、工傷、醫療、失業、生育保險的企業和企業負責人，不得參評。

（四）嚴肅工作紀律。根據工作需要，領導小組辦公室將采取適當方式對擬推薦對象進行實地考察。對未嚴格按照評選條件和程序推薦的，經查實后，取消所在市(州)、縣(市、區)推薦對象的評選資格和相應的推薦名額。推薦對象材料由推薦單位和各市(州)級評選機構層層審核，實行自審負責制。對在評選表彰中有嚴重失職、瀆職或者弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為的人員，按照有關規定子以嚴肅處理。對已受到表彰的人員，如發現違法違紀行為的，撤銷其所獲榮譽，并收回獎章、證書，停止其享受的有關待遇。

五、表彰方式

堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。由省人社廳、省殘聯對評選出的“全省自強模范”和“全省助殘先進個人”頒發證書和獎章；對評選出的“全省助殘先進集體”頒發證書和獎牌。

六、組織領導

省人社廳、省殘聯聯合成立第五次全省自強模范和助殘先進評選表彰工作領導小組，負責評選表彰的組織領導工作。領導小組下設辦公室，設在省殘聯組聯處，負責評選表彰的日常工作。各地應成立相應評選機構。

七、進度安排

各市級評選推薦機構于2019年8月20日前報送推薦材料，包括市級評選工作推薦工作報告（內容包括審核推薦工作組織情況、推薦過程、征求意見情況、公示情況、考察情況、推薦意見等）、推薦對象匯總表、推薦對象先進事跡（主要事跡包括推薦對象的綜合表現、工作實績和突出事跡，內容真實感人，語言規范流暢，字數不超過2000字）和先進事跡簡介（300字以內）、各級公示材料、本級單位紀檢部門出具的政審材料、《全省自強模范和全省助殘先進個人推薦審批表》《全省助殘先進集體推薦審批表》《企業征求意見表》《企業負責人征求意見表》《機關事業單位（干部）征求意見表》等材料。所有推薦材料用A4紙打印，一式4份報送省評選表彰領導小組辦公室，同時報送電子版。《審批表》所用照片為2寸近期彩色藍底免冠正面照。

《審批表》可到甘肅省殘疾人聯合會門戶網站進行下載。

聯系人及電話：馬曉蘭，0931-8411841（兼傳真）

                       肖震軍，0931-8736070（兼傳真）

聯系地址：蘭州市城關區民主西路168號省殘聯組聯處

郵政編碼：730030

電子郵箱：ZZLLC168@163.com

附件：1.全省自強模范和助殘先進評選表彰工作領導小組及辦公室成員名單

2.全省自強模范和助殘先進名額分配表

3.全省自強模范和助殘先進推薦對象匯總表

4.全省自強模范和助殘先進個人推薦審批表

5.全省助殘先進集體推薦審批表

6.機關事業單位（干部）征求意見表

7.企業征求意見表

8.企業負責人征求意見表

9.評選工作人員聯系表

　　    甘肅省人力資源和社會保障廳    甘肅省殘疾人聯合會

　　                                    2019年7月9日

　　附件1

　　全省自強模范和助殘先進評選表彰

　　工作領導小組及辦公室成員名單

　　一、領導小組

　　組  長：

　　        華文哲  省殘疾人聯合會黨組書記、理事長

　　位志榮  省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長  

　　張恩和  省殘疾人聯合會副主席、巡視員

　　成  員：

　　        李  帆  省人力資源和社會保障廳人事處處長  

　　姚  禮  省殘疾人聯合會組聯處處長

　　二、領導小組辦公室

　　主  任：

　　        李  帆  省人力資源和社會保障廳人事處處長（兼）  

　　姚  禮  省殘疾人聯合會組聯處處長（兼）

　　副主任：

　　        陳  瑞  省人力資源和社會保障廳人事處副處長

　　王宇翔  省殘疾人聯合會組聯處副處長

　　成  員：

　　        趙子博  省殘疾人聯合會組聯處干部

　　馬曉蘭  省殘疾人聯合會組聯處干部

　　肖震軍  省殘疾人聯合會組聯處干部

　　三、紀檢監督

　　        魏  萍  省人力資源和社會保障廳人事處（省表彰

　　                獎勵辦公室）調研員

　　        劉順才  省殘聯機關紀委書記

　　        邵  婕  省人力資源和社會保障廳人事處（省表彰

　　                獎勵辦公室）干部

　　        朱紅艷  省殘聯機關紀委紀檢干部    

　　附件2

　　全省自強模范和助殘先進名額分配表

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　　附件3

　　全省自強模范和助殘先進推薦對象匯總表

　　推薦單位（章）：                                                       填表日期：      年      月      日

　　    聯系人：                           聯系電話：                             傳  真：              

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　　附件4

　　全省自強模范和助殘先進個人

　　推 薦 審 批 表

　　姓    名                              

　　工作單位                              

　　推薦單位                                  

　　表彰層次         省級工作部門          

　　填報時間：2019年   月   日

　　填 表 說 明

　　一、本表是全省自強模范和全省助殘先進個人推薦用表，必須如實填寫，不得作假，違者取消評選資格。

　　二、本表蓋章欄均需簽字確認并加蓋公章。

　　三、本表一律打印填寫，不得隨意更改格式，使用仿宋小四號字，數字統一使用阿拉伯數字。

　　四、填寫內容必須準確，工作單位填寫全稱。推薦單位指各市（州）、甘肅礦區殘聯,蘭州新區民政和社會保障局。

　　五、身份標識欄選填干部、專業技術人員、企業負責人、企業管理人員、一線工人、農民或其他。

　　六、職稱、技術等級要按照國家有關規定詳細填寫，專業技術職務欄選填正高級專業技術職務、副高級專業技術職務、中級專業技術職務或初級專業技術職務，并提供相關證明材料復印件。

　　七、其他標識欄選填已獲得全省勞動模范榮譽人員、已獲得全省先進工作者榮譽人員、國家特殊津貼人員、軍隊轉業干部、科研人員、教育教學人員、下崗再就業人員或其他。

　　八、工作單位性質選填機關、參公單位、事業單位、社會團體、企業或其他。如工作單位性質為企業，請注明國有企業、集體企業、民營企業、合資企業或其他企業。

　　九、個人簡歷從學徒或初中畢業填起，精確到月，不得斷檔。

　　十、何時何地受過何種獎勵指曾獲得的縣級以上獎勵。

　　十一、事跡簡介要求內容真實,重點突出，字數控制在300字以內。

　　十二、此表用A4紙規格上報，一式4份。

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　　附件5

　　全省助殘先進集體

　　推 薦 審 批 表

　　集體名稱

　　推薦單位

　　表彰層次       省級工作部門

　　填報時間：     年     月     日

　　填 表 說 明

　　    一、本表是全省助殘先進集體推薦用表。

　　二、本表用打印方式填寫，使用仿宋小四號字，數字統一使用阿拉伯數字。

　　三、集體名稱、集體負責人姓名等必須填寫準確，“集體所屬單位”欄須填寫全稱，推薦單位指各市(州)和甘肅礦區殘聯，蘭州新區民政和社會保障局，省級有關單位。

　　四、集體性質根據被推薦集體性質選填機關、參公單位、事業單位、社會團體或其他。

　　五、所屬單位隸屬關系是被推薦集體的管轄隸屬關系，可選擇填寫省，市，縣，街道、鄉(鎮)，村(社區)，居民(村民)委員會或其他。

　　六、事跡簡介要求重點突出，字數300字左右。

　　七、本表上報一式4份，規格為A4紙(雙面打印)。

　　附件6

　　機關事業單位（干部）征求意見表

　　 姓名：         單位：                     職務：                                

　　備注：1. 推薦對象為機關事業單位干部的須按干部管理權限填寫此表1—3項，除

　　         企業負責人以外的其他推薦對象只填寫第3項。

　　2. 此表一式4份，隨推薦審批表一并報送。

　　附件7

　　企業征求意見表

　　企業名稱                        企業類型

　　備注： 1.推薦對象為企業的須填寫此表；

　　       2.此表一式4份，隨推薦審批表一并報送；

　　       3.推薦對象為非公企業的還需征求統戰部門和工商聯部門意見。

　　附件8

　　企業負責人征求意見表

　　姓    名：                 職    務：              

　　企業名稱：                 企業類型：              

　　備注：推薦對象為企業負責人（指具有法人資格企業的董事長、黨委書記、總經理）

　　      的須填寫此表，其中非公企業負責人還需征求統戰部門和工商聯部門意見。

　　附件10

　　評選工作人員聯系表

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