脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。2020年，我市10.78萬名殘疾人如期與全市、全省、全國一道進入了全面小康社會，歷史性地消除了殘疾人絕對貧困。
　　今年，我市如何鞏固殘疾人群體脫貧攻堅成果，提高殘疾人生活質量？市殘聯給出了答案：確保將殘疾人動態監測、跟蹤訪視、兜底保障、產業幫扶、穩崗就業、康復服務等一系列保障措施一個不落，無死角地滲透到殘疾人事業的方方面面。

筑牢返貧致貧的“堤壩”

　　“把老人放在日間照料中心我非常放心，很滿意，這里環境好，也吃得好，照顧得很細致，騰出時間我打算學點技術，做點小生意。”在崆峒區鴻福養老服務中心南山站里，前來看望父親的常亞軍告訴記者。
　　25歲的常亞軍和父親相依為命，父親為肢體一級殘疾，七級軍殘。初中畢業后，常亞軍便輟學挑起照顧父親的重擔，因為父親身邊時刻離不開人，平時他只能打零工，入不敷出，主要依靠撫恤金、低保和親戚救濟勉強度日，屬于邊緣易致貧殘疾人家庭。
　　“精準”是做好殘疾人工作，加快殘疾人小康進程的有效途徑。今年實施的城鎮重度殘疾人日間照料項目試點工作有效解決了常亞軍的后顧之憂，而他的境遇只是我市各級殘聯組織鞏固殘疾人群體脫貧攻堅成果的一個縮影。
　　今年以來，為有效防止殘疾人家庭出現規模性返貧，平涼市各級殘聯勇于擔當、主動作為，創新服務舉措、提升服務質量，豎向建立自下而上的信息動態監測機制和預警機制，橫向與重點行業部門建立數據比對機制、保障機制和問題解決機制，為防止殘疾人致貧返貧筑牢了“堤壩”，讓每一戶殘疾人家庭“精準”地享受到各項服務保障。
　　建立了一系列有效的機制“堤壩”，如何把邊緣易致貧殘疾人家庭找出來？基層殘聯干部的工作由此開始。
　　“我今年的一項重要工作，就是走訪‘串門’。”靈臺縣殘聯干部周雅蕓說道。據她介紹，“串門”主要是每到一戶，詳細了解她們的生產生活狀況、收入情況、開支情況，及時發現風險點，做好數據匯總整理。
　　據了解，今年全市各級殘聯抽組人員深入開展走訪摸排。通過走訪，將1815名脫貧不穩定殘疾人戶和2802名邊緣易致貧殘疾人戶納入監測范圍，對殘疾人反映和發現的熱點難點問題給予現場解決和答復。在走訪過程中，為有輔助器具需求的殘疾人發放輔助器具1200多件，為有越冬困難的3127戶殘疾人發放越冬物資334.9萬元，送去口罩、方便面、消毒水、米面油等生活防疫物資920多件（套），真正做到了殘疾人返貧致貧“早發現、早干預、早幫扶”。
　　同時，市殘聯協調民政、人社、醫保等部門，繼續落實“兩不愁、三保障”各項惠殘扶持政策，保障殘疾人基本生活。截至目前，共為67614名殘疾人發放“兩項補貼”5365.85萬元。為37664名重度殘疾人代繳醫療保險1157.9萬元，為1.8萬名重度殘疾人代繳養老保險174.99萬元。部分縣區為1.4萬名60歲或70歲以上殘疾老人、重度殘疾人發放生活補貼343.64萬元，為1.2萬名殘疾人購買商業保險36.3萬元。

拓寬增收致富的“渠道”

　　“從沒想過在自己家門口就能上班掙錢，你看我做的這些布藝老虎。”在靈臺縣十字鎮趙家溝村騰飛布藝專業合作社，56歲的殘疾人于秀香拿著手工作品熱情地告訴記者。
　　于秀香是一名肢體三級殘疾人，家里平時靠丈夫在附近打零工維持生計，收入微薄。今年村上的騰飛布藝專業合作社被列為殘疾人就業示范基地，當地殘聯銜接甘肅人保財險公司注入扶持資金15萬元，為每名殘疾人以配股7000元的形式加入合作社，并組織了技術培訓。
　　在這樣的背景下，她成了該合作社的股東，也享受上了該合作社為他們繳納的居民養老保險、醫療保險、人身意外險等一系列福利。
　　防止殘疾人返貧，就業增收是關鍵。現在的于秀香，不但可以在合作社打工掙錢，年底還可以拿到分紅，家庭每年增加兩萬多元的穩定收入。
　　據了解，今年全市殘聯系統聚焦“保就業、保穩定、保增收”，通過實用技術培訓、就業基地扶持、多渠道解決就業等方式，提高殘疾人就業率。目前已對1065名殘疾人開展了農村實用技術培訓，落實了扶持資金75萬元，創建了6家殘疾人就業省級示范基地，安置75名殘疾人就業，輻射帶動了190戶殘疾人家庭就業增收。
　　同時，征繳殘疾人就業保障金1264.72萬元，按比例安置殘疾人685人，協調人社部門安置殘疾人公益崗穩定就業551人，爭取東西部扶貧協作資金189.96萬元，為120戶殘疾人家庭購置了基礎母牛，為291名殘疾人適配了助聽器和假肢。

解決生產生活的“困頓”

　　目前，一些重度殘疾人的托養照護需求急迫，“脫了貧，但解不了困”成為部分殘疾人家庭亟待解決的問題。
　　為此，全市各級殘聯著力落實照護服務政策，協調將符合條件的900多名殘疾人納入各類社會福利機構進行集中托養，投入120萬元在崆峒區開展全省重度殘疾人日間照料試點，爭取299.05萬元“陽光家園”項目資金，通過第三方服務、鄰里照護、公益崗位照護、農村集中照護等方式，為2082名精神、智力、重度肢體殘疾人開展托養服務，真正減輕殘疾人家庭負擔，實現了“托養一人、解放一家、和諧一方”。
　　“床單干凈了，窗戶亮了，房子從沒這樣整潔過，連我的頭發都洗干凈了，這樣的好政策，感謝黨和政府，感謝你們。”崆峒區殘疾人馮康年看著煥然一新的房間激動地說道。他是肢體一級殘疾人，常年坐在輪椅上，親屬只能偶爾照顧其三餐，殘聯的“陽光家園”居家托養項目為他解決了實際困難。
　　同時，量身改造殘疾人家庭無障礙環境也成為改善殘疾人居住環境的突破口。
　　“太感謝黨和政府了，給我家實施了無障礙改造，解決了我的照料困難，讓我老婆出行更加方便了。”11月21日，華亭市殘聯和鄉鎮工作人員來到山寨鄉東街村困難殘疾人張小會家走訪慰問時，她的丈夫王安富感激地說道。
　　今年41歲的張小會因車禍導致她頸椎受損，常年偏癱在床，出行僅靠丈夫背著走，生活靠家庭成員照料，十分不便。
　　華亭市殘聯工作人員得知后，第一時間為其申請了輪椅，并將其納入貧困重度殘疾人家庭無障礙改造計劃，根據她的居住實際，量身設計改造方案，對居住場所、院落和衛生間進行了個性化量身改造，安裝了坡道、扶手、熱水器和淋浴器。
　　現在的張小會可以坐上輪椅借助無障礙坡道出來曬曬太陽，散心，日常生活基本能夠自理，極大解放了家庭其他勞動力，提高了家庭生活水平。
　　據市殘聯相關負責人介紹，全市各級殘聯將殘疾人家庭無障礙改造納入本地鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的政策措施，與實施鄉村建設行動、加強鄉村人居環境建設協同推進，全年落實資金52.5萬元，對150戶農村困難重度殘疾人家庭進行門口坡化、安裝扶手、閃光門鈴等無障礙改造，解決了他們“出門難、如廁難”等基本生活問題。同時，圍繞“提升殘疾預防和康復服務水平”這一重心，先后爭取項目資金646.74萬元，為全市368名聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童實施康復訓練，為2117名有康復需求的殘疾人提供輪椅、拐杖、盲杖等基本輔助器具服務。爭取資金83.29萬元，為全市779名家庭困難的義務教育階段、高中階段、大中專殘疾學生發放了助學金，真正地打通了殘疾人服務“最后一公里”。