天水市共有各類殘疾人25.38萬人，占全市總人口的7.25%。我市緊緊圍繞殘疾人工作新形勢和扶助政策落實年活動，突出重點，多措并舉，依法維護和保障殘疾人合法權益，有力地促進了全市殘疾人事業的穩定發展。

一、全面落實法規政策，依法推進殘疾人維權工作

一是出臺法規政策文件。制定了《天水市落實甘肅省殘疾人事業十二五發展規劃方案》、《天水市殘疾人扶助規定》、《天水市殘疾人就業保障金征收管理實施辦法》等八個法規政策文件。各縣區也相繼出臺了方案、規定和意見，為切實維護殘疾人的合法權益提供了強有力的政策保障和法制保障。二是認真開展殘疾人扶助政策落實年活動。2013年5月，市政府召開了全市殘疾人扶助政策落實年工作會議，明確了30條重點殘疾人扶助政策，詳細安排了各成員單位具體任務。副市長霍衛平就認真開展殘疾人扶助政策落實年活動作了重要講話。10月9日，市政府殘工委抽調人社、財政、殘聯部門分管領導及業務科室負責人組成督查組，對全市貫徹落實殘疾人扶助政策情況進行督促檢查，有力的促進了各項優惠政策的落實。三是充分利用各種新聞媒體，在“全國助殘日”等節慶期間，廣泛宣傳殘疾人法規政策知識，發放各類宣傳資料38000份，舉辦各類殘疾人法制培訓班6期，組織觀看法制宣傳片5次，法律知識競賽活動3次，組織殘疾人旁聽法院現場開庭4次。四是建立健全殘疾人法律援助工作制度和工作網絡，將殘疾人維權工作納入社區建設、管理和服務之中，從而使殘疾人法律援助工作基層化。

二、健全長效工作機制，積極為殘疾人提供法律援助服務

 一是加強維權機構建設。按照中殘聯“市級殘聯單設維權科，縣級殘聯安排專人負責維權工作”的要求，經市編委批準成立了市殘聯宣文維權科。各縣區相繼成立了殘疾人法律救助工作站，明確了法律救助工作流程、工作職責、救助范圍、救助標準及管理規定。二是市及縣區法律救助工作站積極發揮維權作用，耐心聽取解決殘疾人困難和問題。三是積極開辟殘疾人法律援助“綠色通道”。市及縣區降低和放寬貧困殘疾人申請法律援助的條件，對屬于受理范圍以外，但經鄉、鎮、縣區殘聯確認確屬經濟困難的可視案情給予援助；對刑事案件中盲、聾、啞且沒有委托辯護人的被告人提供法律援助；對行動不便又需要法律援助的殘疾人提供上門人性化服務，將其優先納入援助行列。累計共接待處理殘疾人法律救助服務124件次，解決救助資金3萬多元，接聽法律救助服務熱線電話136人次,為殘疾人提供法律援助5次，挽回經濟損失12萬多元。特別是市政府副市長霍衛平接訪的麥積區殘疾人鄧彥軍的法律援助案件，市政府殘工委及時召開了市殘疾人法律救助工作領導小組會議，認真研究部署，明確法律援助專案人員，組織人員深入家中了解真實情況，同時積極協調公安、檢察院、法院進行嚴肅查辦，最終依法為鄧彥軍一次性經濟補償23萬余元。在補償資金落實不到位的情況下，霍衛平副市長協調市法院先解決了5萬元的救助資金。四是先后兩次組織市縣區殘聯機關干部職工認真收聽了甘肅陽光在線直播節目，對我市5名殘疾人在線反映的問題詳細做了記錄，隨后安排縣區殘聯及時上門核實情況，對他們反映的問題認真進行了答復和落實，有效保障了殘疾人的合法權益。

三、加大重點工作力度，全力落實惠殘補貼政策

一是認真發放殘疾人機動輪椅車燃油補貼。會同財政部門制訂了《天水市殘疾人機動輪椅車燃油補貼實施方案》，將符合條件的殘疾人全部納入補貼范圍。2011年至2013年共為4675名殘疾人發放燃油補貼102.13萬元。二是全力做好貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。對麥積區40戶、清水縣50戶貧困殘疾人家庭每戶按照5000元的改造資金實施了家庭無障礙改造工程。三是全面推進無障礙設施建設。市建設、教育、公安等14部門聯合出臺了《天水市無障礙建設“十二五”實施方案》，進一步規范了無障礙建設的規劃、設計、施工和管理。充分利用殘疾人的各種節日，發放無障礙設施建設宣傳手冊500多本，印發宣傳招貼畫6000 份。市電視臺開設了手語新聞節目。建設部門對不符合無障礙建設標準的設計圖紙不予審批，杜絕了無障礙設施建設過程中存在的許多問題，維護了殘疾人享有無障礙設施建設的權利。

四、高度重視來信來訪，切實維護殘疾人合法權益

一是將信訪工作納入全市殘疾人工作全局，擺上重要議事日程，市政府常務會定期不定期聽取全市殘疾人信訪工作匯報，研究解決工作中的熱點、難點問題。二是按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，一級抓一級，使各種信訪問題解決在萌芽狀態，逐步形成有序信訪、依法信訪。三是將殘疾人信訪工作納入市政府殘工委年度目標責任考核范圍，不斷提升信訪工作在全市殘疾人工作中的位置，真正為殘疾人排憂解難。三年來全市共受理殘疾人來信來訪760批(件)次，解決救助資金3萬多元，接聽熱線電話1620人次,為殘疾人提供各種援助36次，挽回經濟損失12萬多元。四是全市各級黨委、政府高度重視殘疾人信訪工作，信訪處理結果較好，殘疾人來信來訪總量呈下降趨勢，連續三年保持殘疾人進京集體訪為零的紀錄。

我市殘疾人維權工作雖然取得了一定成績，但與兄弟市州相比還存在一些問題，今后我們將以全省殘疾人工作會議為新的起點，進一步加強組織領導，加大工作力度，努力推動全市殘疾人維權工作再上新臺階。